二(er)是基层农技(ji)推广职员(yuan)待遇低下，进人难、降职难形成部队青(qing)黄不接(jie)。受(shou)处所财(cai)政(zheng)等要素影(ying)响，州里一级推广机构则是由(you)于(yu)工资(zi)待遇较低、职务晋升空间小，高级职称指标少(shao)、评聘难的成绩长期存在，多年未招(zhao)录到大先生等高素质职员(yuan)，部队将进入青(qing)黄不接(jie)的态势。

三是基层推广机构条件保障左支(zhi)右绌、“断炊断腿”下不了乡。目前各级农技(ji)推广机构仍普(pu)遍缺乏事情(qing)经费，仅有的经费只能保障基本运转，展开试验示(shi)范(fan)、检验检测、技(ji)术培训、下乡服务的费用和设施设备等严重不敷。

四是基层推广职员(yuan)素质亟待提拔(ba)，存在农技(ji)老师教(jiao)不了农民先生现象。以(yi)后农技(ji)推广职员(yuan)培训机遇少(shao)，职员(yuan)更新(xin)较慢，知识过于(yu)陈旧，在经济作物、特点(dian)家当(dang)方面的知识储(chu)备、技(ji)术能力严重不敷，没(mei)法满足种养大户技(ji)术、信息(xi)及品牌策(ce)划等方面的需求。

为(wei)此，李宝聚提出四点(dian)发起：

第一，突召盘层设计，强化制度保障，办理好“干什么”的成绩。落实“回(hui)归(gui)主(zhu)业(ye)”的要求，依据《农业(ye)技(ji)术推广法》，积极推动国务院和各级出台加强基层农技(ji)推广体系建设的指导性文件，明了新(xin)时期农技(ji)推广的职能定位。将稳定基层农技(ji)推广职员(yuan)数(shu)目纳入乡村振(zhen)兴(xing)战略实施考核，保持现有农技(ji)推广职员(yuan)部队数(shu)目稳定。

第二(er)，匹配履职要求，配套相关措施，办理好“人难进”的成绩，创建“定向评价、定向利用”制度。制定基层农业(ye)技(ji)术职员(yuan)高级职称评聘办法，明白(bai)具备专业(ye)技(ji)术资(zi)格的县乡农技(ji)推广职员(yuan)，只要在岗服务能力享受(shou)高级职称待遇，高级职称固定在本岗位利用，不随(sui)职员(yuan)调动而调整(zheng)。增设高级职称数(shu)目指标，畅通申(shen)报渠道，拓展州里农技(ji)职员(yuan)发展空间，引导高程度农技(ji)职员(yuan)稳定在县乡农技(ji)推广岗位事情(qing)。

第三，驻(zhu)足运转需求，加强经费投入和条件保障，办理好“下不去”的成绩。准确把握区域和行(xing)业(ye)间的差(cha)别，推动各地(di)根据农技(ji)推广服务实际需求，加强农技(ji)推广事情(qing)资(zi)金投入和支(zhi)撑(cheng)力度，启动新(xin)一轮基层农技(ji)推广体系条件能力建设，配备必(bi)要下乡交通工具、信息(xi)化服务设备、农产品质量安全设备，改(gai)进提拔(ba)征询服务场所条件。

第四，紧盯农民需要，提拔(ba)职员(yuan)素质，办理好“干不了”的成绩。推广“三定向”人才(cai)进入机制。总结湖南、山东(dong)等省“定向招(zhao)生、定制培养、定向就业(ye)”进人经验，办理基层农技(ji)推广机构进人难和职员(yuan)素质不高等成绩。以(yi)县乡两级在岗在编农技(ji)推广职员(yuan)为(wei)主(zhu)体，遴选技(ji)术骨干，每年展开专业(ye)培训和会合实训，实现个性化培养和精准管理。