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观察|美日同盟“最大进级”聚焦防务安全,军工合作、战备协调将提速,日本(ben)首相,美国,日美军
日本(ben)首相时隔9年再次以“国宾”身份访美,两国达成防务干系进级等(deng)近70项协议。
据全球网4月11日征引路透社报导,美国总统拜(bai)登和日本(ben)首相岸田文雄外地时间10日进行时长(chang)两个小时的(de)会谈,并宣布包括导弹和登月项目(mu)在内的(de)军事(shi)合作等(deng)计划,以加强美日同盟。
外地时间2024年4月10日,美国华盛顿特区,美国总统拜(bai)登与日本(ben)首相岸田文雄在白宫玫瑰园进行旧事(shi)发布会后握手。视觉中国 图
进级同盟、军工技术合作、日本(ben)考虑加入“奥库斯”……此次美日峰会重(zhong)点出力于防务安全领域。上海国际问题研讨院中日干系研讨中心秘书长(chang)、研讨员蔡亮向汹(xiong)涌旧事(shi)(www.thepaper.cn)阐(chan)明(ming)认为,重(zhong)组驻日美军司(si)令部、同意(yi)美舰在日维修、评论台(tai)海与南海问题、美日菲峰会……一系列动作和表态(tai)的(de)面前传递(di)出的(de)信号是:日本(ben)钻营继续加强兵力,追求东海、南海、台(tai)海“三海联动”,以求更(geng)好应对中国的(de)策(ce)略以及进步国际影响力。
同盟进级瞄准战备和实战
岸田文雄在外地时间4月10日上午到达白宫南草坪后受到红地毯等(deng)最高规格的(de)迎接。两人接着进行了(le)近两个小时的(de)闭门会谈,会谈竣事(shi)后揭橥了(le)团结声明(ming)。
路透社指出,整体(ti)来(lai)看,美日已经敲定了(le)约莫70项防务合作协议,其中包括重(zhong)组驻日美军司(si)令部、两国团结生产武器、开辟新的(de)反导防御系统、联手加速核聚变研发以及日本(ben)加入美国登月计划等(deng)等(deng)。
美国一位政府高官在介绍美日将宣布的(de)70多项协议时说:“这可能是我们所见过的(de)此类成果中范围最大的(de)一批(pi)。”他指出,双边峰会上达成的(de)协议平常为12至20项。
两国领导人泄漏表现,日本(ben)加强防务结构和能力的(de)举措开启了(le)“美日安全合作的(de)新时代(dai)”。 在众(zhong)多防务合作议题中,重(zhong)塑美军驻日结构、日本(ben)考虑到场(chang)“奥库斯”第二支柱项目(mu)、美舰在日维修以及共同研产生产武器等(deng)议题备受外界关注。
重(zhong)塑美军驻日结构的(de)重(zhong)点是美国印太(tai)司(si)令部会将部份作战批(pi)示权下放到驻日美军司(si)令部,未来(lai)除了(le)第七舰队及驻日水师陆(lu)战队等(deng)批(pi)示权继续归印太(tai)司(si)令部外,别的(de)队伍的(de)调动和使用均可由驻日美军司(si)令部间接实施,日美军司(si)令部司(si)令也将从中将级别调整为大将级别。
阐(chan)明(ming)指出,获得(de)批(pi)示权后的(de)驻日美军批(pi)示体(ti)制将越发扁(bian)平化,将在美日团结军演、情报共享、与日本(ben)侵占队统合作战司(si)令部协调、物质调度等(deng)方(fang)面权限更(geng)大,进步疾速回(hui)响反映能力和战备能力。
参考音讯网此前征引日本(ben)《读卖(mai)旧事(shi)》报导称,日本(ben)没有断(duan)推进“反击能力”的(de)构建,要想控制敌方(fang)导弹发射场(chang)等(deng)信息,来(lai)自(zi)美军的(de)情报至关紧张,因此进步侵占队与美军的(de)协调性成为紧迫课题。
据新加坡《团结早报》报导,一位美国官员说:“我们将有史以来(lai)第一次转变在日本(ben)的(de)美军队伍结构。”他表明(ming)说,驻日美军将重(zhong)组为一个团结作战司(si)令部,批(pi)示前沿部署在日本(ben)的(de)美国水师、水师陆(lu)战队、空军和陆(lu)军。目(mu)前驻日的(de)5.4万名美军人员必须向夏威夷报告,并且每个兵种(zhong)都有独立的(de)批(pi)示系统,没有具有在未来(lai)和平中至关紧张的(de)团结作战能力。
报导称,新结构将使两国武装气力在面临诸如台(tai)海危急时能越发灵活地应对,这将是自(zi)1960年以来(lai),两国防务合作的(de)最大进级。
复旦大学国际问题研讨院教授赵明(ming)昊向汹(xiong)涌旧事(shi)阐(chan)明(ming)认为,美日同盟进级的(de)配景是美国要强化在亚太(tai)地区的(de)“盟伴”体(ti)系,特别是在乌(wu)克兰危急和巴以冲突的(de)配景下,美国希望能确保(bao)其印太(tai)计谋没有失(shi)焦,印太(tai)计谋很紧张的(de)目(mu)的(de)是要打造(zao)一个针对中国的(de)“盟伴”体(ti)系。
“美国希望进级美日同盟聚集它的(de)防务成本(ben),特别是强化日本(ben)所谓的(de)‘对敌基地反击能力’,加强日本(ben)军事(shi)政策(ce)上的(de)打击性,让日本(ben)负担(dan)更(geng)多的(de)军事(shi)安全责任,特别是在有可能迸发冲突的(de)环(huan)境之下,日本(ben)能够更(geng)多到场(chang)到和平行动中来(lai),包括强化这种(zhong)打击性的(de)能力。” 赵明(ming)昊泄漏表现。
在蔡亮看来(lai),美日进级同盟首要受三方(fang)面要素(su)驱(qu)使:一是美国和日本(ben)都有所谓应对中国突起和遏制中国国力的(de)需求,进级同盟办事(shi)于两边这一共同的(de)目(mu)的(de);二是美国国力下降,急需在亚太(tai)地区追求一个盟友,充(chong)当“副警长(chang)”的(de)脚色,而日本(ben)对中国不停有所忌惮,两边可谓一拍即合;三是岸田政府在日本(ben)海内支持率下降,期望经过此举来(lai)进行肯定的(de)援救。
美日进行大范围海上团结练习,日本(ben)出动了(le)直升机母舰。
借“奥库斯”加强军工合作
近期,“奥库斯”扩员,特别是吸纳日本(ben)成为新成员成为激发舆(yu)论的(de)高度关注。
在美日团结声明(ming)中也提及“奥库斯”扩员。声明(ming)称,“奥库斯”(AUKUS)正考虑和日本(ben)在一系列领域的(de)先辈能力和技术方(fang)面睁开合作,包括量子较量争论、高超(chao)声速、人工智能和收集技术等(deng)。日本(ben)驻澳洲大使馆的(de)一名官员于本(ben)月早些时间称,日本(ben)正努(nu)力于与澳英美三国就“奥库斯”的(de)“第二支柱”项目(mu)进行深化合作。
“奥库斯”的(de)“第二支柱”项目(mu)即美日团结声明(ming)提及的(de)人工智能、量子领域、先辈收集、高超(chao)声速武器等(deng)军事(shi)前沿技术,而“奥库斯”协议的(de)两个“支柱”项目(mu)中的(de)“第一支柱”是为澳大利亚供应“弗吉尼(ni)亚”级核打击型潜艇,这方(fang)面的(de)合作是关闭性的(de),“仅限于美英澳”,开放水平更(geng)高的(de)“第二支柱”项目(mu)除了(le)日本(ben)感(gan)兴(xing)味外,新西兰和加拿(na)大两国也表达了(le)加入的(de)兴(xing)味。
央视旧事(shi)刊文阐(chan)明(ming)指出,美英澳三国在高新技术领域各有没有足,而日本(ben)在高超(chao)声速武器、量子技术、电子战及人工智能等(deng)领域有劣势,在防务技术大将发挥更(geng)大作用。日本(ben)则希望经过与美英澳等(deng)国分享敏感(gan)军事(shi)技术,来(lai)加强自(zi)身防御能力,进步在亚太(tai)的(de)军事(shi)影响力。
但澳大利亚“对话”网站9日刊文指出,日本(ben)难(nan)以成为“奥库斯”的(de)核心成员,因为各方(fang)之间存在芥蒂,特别是涉及敏感(gan)技术的(de)出口,美国的(de)私(si)心和对盟友的(de)猜疑与提防依然很深。
为了(le)进一步加强军工技术领域的(de)合作,美国官员泄漏,拜(bai)登和岸田还将讨论成立一个“军事(shi)工业委(wei)员会”,评价两国可以在日本(ben)共同研发和生产武器的(de)所在。美国高官说,这是要行使日本(ben)的(de)工业能力来(lai)进步美国的(de)国防生产能力,这是美国方(fang)面的(de)弱项。
根据声明(ming),美国泄漏表现努(nu)力于启动日本(ben)的(de)训练渠道和舰艇改装,以获得(de)“战斧”对地打击导弹系统的(de)作战能力,重(zhong)申(shen)两国对滑翔阶段(duan)拦截(jie)弹(GPI)合作开辟计划的(de)努(nu)力,以应对高端区域的(de)高超(chao)声速武器威胁。
客岁(sui)11月,美国国务院答应向日本(ben)出售400枚射程凌驾1500千米的(de)“战斧”巡航导弹,并且将采购导弹的(de)时间从2026年提前至2025年,这些导弹将配备于日本(ben)“宙斯盾”战舰。
在反导方(fang)面,美日不停保(bao)持着紧密的(de)技术合作,此前就曾团结研制“标准”-3Blcok2反导拦截(jie)弹,跟着高超(chao)声速武器的(de)成熟,两国已经将反导技术合作从防御弹道导弹转向防御超(chao)声速武器。
客岁(sui)8月,日本(ben)共同社报导称,多名日本(ben)政府相干人士泄漏,日美两国政府已基本(ben)决意(yi)共同开辟新型导弹,用于拦截(jie)高超(chao)声速武器。美日团结研发的(de)拦截(jie)弹能够在高超(chao)声速武器滑翔阶段(duan)进行拦截(jie),使其无法降至现有防御系统应对没有了(le)的(de)飞行高度。此外,两国还将针对高超(chao)声速武器的(de)天(tian)基导弹预警体(ti)系方(fang)面睁开合作,重(zhong)点是部署低轨道导弹预警卫星星座。
谈及美日军事(shi)合作,赵明(ming)昊报告汹(xiong)涌旧事(shi),在军事(shi)武器的(de)部署方(fang)面,日本(ben)会加速部署“战斧”巡航导弹及其他的(de)打击性武器,可能还会在军事(shi)方(fang)面为美国供应更(geng)多的(de)帮忙;在军事(shi)演训方(fang)面,美日还会加大力度,进行有针对性的(de)军事(shi)练习科目(mu),如远(yuan)征上岸、团结作战等(deng)。
赵明(ming)昊认为,美日同盟的(de)军事(shi)远(yuan)景还要放在更(geng)大的(de)区域视角(jiao)傍边去看,日本(ben)还在加大对菲律宾、越南供应军事(shi)装备和武器方(fang)面的(de)所谓的(de)“援助”,美日同盟的(de)军事(shi)化进展还会有更(geng)大的(de)地区性影响。
美日进行团结两栖练习。
美日菲军事(shi)合作进级
团结声明(ming)对俄乌(wu)冲突、“印太(tai)地区”事(shi)态(tai)特别是台(tai)海和南海事(shi)态(tai)揭橥了(le)看法,在会晤竣事(shi)后的(de)记者会上。岸田介绍说两边讨论了(le)台(tai)海事(shi)态(tai),并渲染说“不管在哪里(li),以武力或胁迫片面转变近况(kuang)的(de)计划绝对没有可接受”。
团结声明(ming)称,“反对中国在南海的(de)危险活动……夸大维持台(tai)海和平波动紧张性。”
路透社说,美国及其包括日本(ben)在内的(de)盟友不停在加强军事(shi)气力,以应对他们所认为的(de)中国在南海和东海的(de)“日趋增长(chang)的(de)威胁”。但拜(bai)登同时宣称与中国保(bao)持开放的(de)相同渠道,明(ming)确了(le)继续与中国对话,合作应对共同挑战的(de)紧张性,并称美日同盟具有防御性本(ben)质。
在美日领导人峰会竣事(shi)后,当日下昼美日菲召开了(le)首次三方(fang)峰会。
拜(bai)登在峰会最先之前泄漏表现:“美国对日本(ben)和菲律宾的(de)防务答应坚(jian)没有可摧(cui)。” “在南海的(de)菲律宾飞机、船(chuan)只或武装队伍若受到任何打击,我们就会征引《美菲共同防御合同》。”
据彭博社报导,一名美国政府高官泄漏,美日菲领导人会在此次的(de)峰会上,就海岸警卫队巡逻、人道救灾工作、基础办法扶(fu)植以及在日本(ben)进行海上训练等(deng)达成协议。三人也会讨论台(tai)海、东海以及朝鲜(xian)半岛事(shi)态(tai)。
白宫国度安全委(wei)员会东亚和大洋洲事(shi)件高等(deng)主任拉普·胡珀在4月9日进行的(de)媒体(ti)吹风会上指出,三国领导人在此次的(de)峰会大将夺取把三国联盟与合作推上新高度。
在蔡亮看来(lai),在美日菲峰会中,日本(ben)期望借此加强自(zi)身国际影响,在军事(shi)领域“扩大战场(chang)”,正如美国以日本(ben)为代(dai)理人,日本(ben)也浮现出以菲律宾为代(dai)理人之势。
目(mu)前,日菲正在就签署《互惠准入协定》进行谈判,以简化两国队伍和武器进入对方(fang)国度的(de)出境步伐,并同意(yi)两边队伍在对方(fang)领土上进行训练和行动。一旦达成协议,这是二战后首个与日本(ben)签署相干协议的(de)亚洲国度。此前,日本(ben)已经向菲律宾赠予巡逻机、巡逻艇等(deng)装备,并首次向菲律宾出口预警雷达。
据报导,日菲协议内容将包括共享机密情报的(de)条款,并可能在今年进行菲日团结练习。4月7日,美菲日澳四国在菲邻近海域进行首次“周(zhou)全”团结练习,其中包括反潜战训练,以展现武力。
蔡亮阐(chan)明(ming)指出,日本(ben)急于从美国获得(de)军事(shi)技术、变革自(zi)身军事(shi)运转体(ti)式格局、进一步进展军工产业,乐意(yi)为了(le)这些而忍耐地区事(shi)态(tai)紧张带来(lai)的(de)没有确定性,而美国则可以从中坐享其成,一旦地区事(shi)态(tai)没有稳(wen),会有大量资金和企业往(wang)美国跑,加大对美投资,就像俄乌(wu)冲突导致大量企业和资金从欧洲转向美国一样(yang)。
对于美日领导人峰集聚焦提拔安全干系对抗(kang)中国,4月11日,外交部发言人毛宁回(hui)应泄漏表现,中方(fang)注重(zhong)到美日领导人峰会的(de)一些动向,美日没有顾中方(fang)的(de)严重(zhong)关怀,在台(tai)湾、涉海等(deng)问题上对中方(fang)抹黑打击,粗鲁干涉中海内政,严重(zhong)违(wei)背(bei)国际干系基本(ben)准则。中方(fang)对此强烈没有满和坚(jian)决反对,已向有关方(fang)面提出严明(ming)交涉。
毛宁指出,美日干系没有应针对他国或损伤(shang)他国长(chang)处,没有应破损地区和平波动。中方(fang)坚(jian)决反对抱持暗斗头脑,搞小团体(ti)政治的(de)做法,坚(jian)决反对制造(zao)和激化抵牾,损伤(shang)他国计谋安全和长(chang)处的(de)言行,敦促美方(fang)把拜(bai)登总统关于美国没有支持“台(tai)独”的(de)答应落实到行动上。中方(fang)将坚(jian)决应对侵占中国主权的(de)没有法举动。中国对南海诸岛及其邻近海域拥(yong)有没有可辩论的(de)主权,愿继续经过对话协商与有关当事(shi)方(fang)妥善处理涉海问题,共同维护南海和平波动。