实现更好更快发展，其时已至；创造更加美好前景，其势已成！
日前，省委十届二次全会审议通过了《安徽省五大发展行动计划》。这是积极践行新发展理念的“安徽方案”，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的“安徽行动”，是深化落实省第十次党代会决策部署的“安徽宣言”。
坚定不移闯出新路，决战决胜全面小康。 “五大发展”的新理念正在江淮大地“落地生根”，全省上下正以积极的探索、有力的行动，谱写更加精彩的安徽篇章！
盯紧目标导向彰显“安徽信心”
——抬升发展标杆，敢于攀高比强，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展
定准航向，把好舵盘，巨轮才能破浪前行，驶向胜利彼岸。从省第十次党代会擘画的美好蓝图到《安徽省五大发展行动计划》细化的目标导向，无不传递着省委、省政府对时势准确深刻的判断，彰显着闯出新路的“安徽信心”。
在发展中解决发展不足、发展不优、发展不平衡的问题，与全国同步全面建成小康社会，安徽“其志已坚”。在主要目标设定上，安徽明确提出：今后五年，经济持续又好又快发展，主要指标增幅和质量效益要在全国发展方阵中走在前列，全省生产总值力争达到4万亿元！这是抬升发展标杆的目标，这是敢于攀高比强的目标，沉甸甸的数字透露出安徽奋力在闯出新路中实现更好更快发展的信心和决心。
决战决胜全面小康，最艰巨最繁重的任务在农村贫困地区。 “决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。”这是省第十次党代会作出的庄严承诺。以大别山区和皖北地区为主战场，大力实施脱贫攻坚十大工程，各地纷纷立下“军令状”，列出“时间表”，绘制“路线图”。
实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，五年后的安徽，将呈现怎样的风采？创新驱动力显著跃升，综合性国家科学中心和产业创新中心基本建成，科技进步贡献率提高到60%。发展协调性显著增强，与先发地区经济发展差距全面缩小，省内各区域板块一体化发展格局基本形成。生态竞争力显著提高，空气质量优良率提高到83%以上，重点流域水质优良比例提高到74.5%。经济开放度显著扩大，融入国家“三大战略”向纵深拓展，高标准大通道、高水平大平台、高效率大通关基本实现。群众获得感显著提升，居民人均收入力争达到全国平均水平；全面实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”；社会文明程度、公民科学文化素质和健康素质显著提高；法治安徽和平安安徽建设扎实推进。
让发展更有温度，让幸福更有质感，创新协调绿色开放共享的美好安徽幸福图景正徐徐展开。
聚焦战略重点培育新兴动能
——以重点突破带动整体推进，在创新创造中培育新优势，将新愿景转化为新成果
将新愿景转化为新成果，关键在于聚焦“五大发展”的战略重点，在创新创造中培育新优势。
以更大气魄推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动的引领性发展，是创新发展行动的核心要义。量子信息国家实验室创建工程、合肥综合性国家科学中心建设工程、战略性新兴产业集聚发展工程、中国制造2025安徽篇推进工程、航空产业园建设工程……在一系列重大工程引领下，安徽创新的脚步不断向前。
统筹推进“一圈一带三区”建设，统筹城乡一体发展，协调发展行动更加注重核心引领、板块联动、圈带互动、多点支撑。加快创建国家级合肥滨湖新区，合肥都市圈将建设成为具有较强影响力的国际化都市圈和支撑全省发展的核心增长极。优化整合和高效利用长江港口岸线资源，皖江城市带承接产业转移示范区将加快建设具有国际竞争力的先进制造业和现代服务业基地。加快建设皖北“四化”协调先行区，皖北地区将全面振兴，成为支撑全省发展新的增长极。大力发展全域旅游，皖南国际文化旅游示范区将成为美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。强化特色产业培育、基础设施建设、生态环境保护，大别山革命老区振兴发展的步伐进一步加快。
绿水青山就是金山银山，“三河一湖一园一区”生态文明示范创建工程，将成为生态文明建设的“安徽样板”。山水相济，人文共美，生态为基，制度先行，皖江生态文明建设示范区、淮河生态经济带、新安江生态经济示范区、巢湖流域生态文明先行示范区、大黄山国家公园、大别山绿色发展示范区呼之欲出。
全方位扩大对内对外开放，开放发展行动要建设内陆开放新高地。等高对接沪苏浙，争创自由贸易试验区，构建对外开放大通道，完善开放合作大平台，我省将努力成为“一带一路”重要枢纽、长江经济带重要战略支撑、长三角新发展的重要增长极。
提升群众“获得感”，是共享发展行动落脚点。脱贫攻坚工程、城乡居民持续增收工程、社会保障全覆盖工程、健康安徽工程、现代教育体系建设工程、社会主义核心价值观建设工程等等，将让人民群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。
以重点突破带动整体推进，随着“五大发展”行动的实施，广大干部群众将切身感受到一个个可喜的变化。
释放发展活力强化政策保障
——新理念新行动能否落地见效，很大程度上取决于各地各部门的行动力、执行力
“五大发展”行动计划，既是发展计划，也是改革计划。坚持刀刃向内，把涉及“五大发展”的改革举措往前排，以改革打通关节、疏通堵点、激活全盘；加快转变政府职能，深入推进“放管服”改革，实施权力清单、责任清单、涉企收费清单和公共服务清单、行政权力中介服务清单管理制度；深化国资国企、投融资体制、商事制度、财税金融等重点领域改革……省第十次党代会后，各地纷纷行动起来，坚持通过全面深化改革，激发动力、释放活力、推动发展。
重大项目工程，是实施“五大发展”的载体。建立“五大发展”重点项目库，形成竣工一批、启动一批、储备一批的年度项目滚动机制：对列入“五大发展”行动的重大项目，提供“绿色通道”等审批便利；深入实施“四督四保”，坚持重大项目“月调度、季通报”……各地积极探索行之有效的方法模式，让项目早日落地见效。
推广运用PPP模式，激活民间资本；积极创新银政担、税融通、“过桥”贷款等融资方式，把金融活水汇入实体经济；构建创新型孵化器体系、设立天使投资基金、设立“调转促”产业引导基金；构建“亲”“清”新型政商关系……各地拿出“真金白银”，优化发展环境，让科技孵化有平台、“双创”工作有舞台、招商引资有力度。
从转变观念入手，教育引导干部对标苏浙沪，提振精气神；坚定推进全面从严治党，营造良好政治生态；结合地方实际，从问题清单中找差距，细化实化本地“五大发展”见行动实施方案，做到可操作、可考核、可追责……各地正以实际行动，将“五大发展”落到实处，取得实效。
在“五大发展”理念引领下，近7000万安徽人民正在江淮大地上书写着幸福美好的崭新篇章。（李跃波）
原文链接：http://ah.people.com.cn/n2/2016/1214/c358428-29459496.html
